秋末冬初本是大气污染高发季，但2019年京津冀的冬天远比往年更碧蓝。

2.生物质电厂：城市建成区内未达到超低稳定排放要求的企业停产;城市建成区外未达到超低稳定排放要求的企业限产20%。炭素、再生铜铝铅锌、水泥、砖瓦窑、玻璃、人造板制造、塑料制造、包装印刷、家具制造、工业涂装、工业锅炉、农药制造、铸造行业、涂料制造等31个行业，严格落实生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》中的Ⅱ级响应减排措施。

5.中成药加工(提取工艺)：停产40%，以生产线计。10.保温材料(无窑炉加工和水泥制品加工工艺)：切割、粘胶工序停产。13.其他涉气企业严格按照重污染天气应急减排清单落实减排措施。四、严控其他大气污染禁止露天焚烧秸秆、荒草、落叶和垃圾等易产生烟尘污染的物质。12.金刚石生产企业：酸洗、破碎工序停产。

在保持日常道路清扫保洁的基础上，根据空气相对湿度、气温等气象条件，视情况加密洒水。城区禁行国四及以下排放标准重型货运柴油车。现在向大家报告一下，已经形成了规划基本思路初稿等成果，将按照时间节点进一步进行研究、修改、完善、上报，我向大家做一下介绍。

一项是黄标车的淘汰补贴政策，各地因地制宜加大黄标车淘汰补贴力度，近两年全国淘汰老旧车、黄标车约2400多万辆。■《黄河生态环境保护总体方案》目前正在征求相关部门和地方意见中央广播电视总台央视记者：近日《经济半小时》栏目曝光了甘肃天水渭河水体污染以及河南洛阳企业违法排污问题。山西、河北、天津、山东水泥产量同比分别增长22.6%、13.4%、11.9%、9%，天津、山西、陕西粗钢产量同比分别增长9%、10.0%、7.6%，山东、陕西焦炭产量同比分别增长24.8%、21.9%。同时，为进一步加大信息公开力度，帮助媒体朋友们做好环境新闻报道，今天，我们将在生态环境部两微公布31个省级生态环境部门新闻发言人和新闻发布机构名单（详见今日七版），各位媒体朋友如有采访事项，欢迎及时与他们联系。

■既依法依规严格监管，又加强帮扶指导，继续推进放管服改革刘友宾：新闻界的朋友们，大家上午好。环境与经济是正相关，不是对立面。

一是去年印发的《关于生态环境领域进一步深化放管服改革推动经济高质量发展的指导意见》，提出15项举措。对全国来讲是这样，从地方来讲也是这样，包括北京、浙江等很多地方都实现了环境效益与经济效益共赢。■高质量发展就是体现新发展理念的发展，就要坚持绿水青山就是金山银山徐必久：新闻界的朋友们，大家上午好。我们在放管服改革，尤其是在审批权下放，包括进一步减少许可事项以后，加强了事中事后监管。

参加督察整改看成效、生态文明示范创建主题采访活动，走进基层一线，报道鲜活实践，推广典型经验。在实施过程当中，给企业预留时间。启动黄河流域生态状况评估。河南推进设立160亿元的绿色发展基金。

第二次重要会议，今年召开的党的十九届四中全会，《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》第十个部分是坚持和完善生态文明制度体系，从四个方面对生态环境保护制度做出了明确规定。《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》将于2020年1月1日起正式施行。

这也得益于媒体朋友们一直以来对生态环境保护工作的关心、支持、理解、帮助。研究起草黄河生态环境保护总体方案，目前正在征求相关部门和地方意见，将进行深入的研究和进一步的修改完善。

在科学治污方面：科学技术是解决环境问题的利器，环境治理要讲究科学性，这些年我们做了很多工作。一是加大重大项目攻关，这一点既是总书记的要求，也是李克强总理的要求。对你关注的这个问题，我们还将在后续的时候作详细介绍，谢谢。四是从实际效果来看，生态环境保护与经济发展协调共赢态势也已经显现。在当前情况下国家财政增加投入很不容易，体现了财政部门的大力支持。李克强总理提出明确要求，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，在高质量发展中实现高水平保护、在高水平保护中促进高质量发展。

及时将有关问题通报所在地人民政府，督促落实监管责任。散煤治理是打赢蓝天保卫战的重要举措，研究表明，散煤治理对当地PM2.5改善贡献率达1/3以上。

今年在重污染天气应急方面，要求各地建立更加明晰的重污染天气应急减排清单，这与往年相比有很大差别。请问生态环境部采取了哪些措施？下一步有何举措？刘友宾：我们注意到央视的有关报道，生态环境部高度重视，针对甘肃天水市渭河及支流清水河污染问题，我部第一时间派出工作组赶赴现场，指导、督促地方政府做好调查处置工作。

徐必久介绍了记者关心的生态环境部在支持服务民营企业绿色发展，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转等方面的主要做法，以及黄河流域生态环境保护治理、十四五生态环保规划编制等进展情况。第三，完善相关法律体系，我们正在加快推动和制修订长江保护、海洋环境保护、生态环境监测、排污许可等方面制度，努力推动和健全生态环境保护综合行政执法和刑事司法衔接机制。

在标准制修订过程当中，也欢迎媒体朋友们积极给我们提出意见，大家听到好的意见和建议，请及时反馈给我们，我们将更好地吸收采纳。这项制度已经在全国实施，目前所有市、县级生态环境部门均已建立双随机、一公开监管执法制度，涵盖企业近80万家。规划编制需要国家、省、市、县共同参与。请问生态环境部在推进环境经济政策方面的主要工作进展和成效如何？徐必久：谢谢你的提问，环境经济政策是生态环境部门一项很重要的工作，多年来在生态环境保护，特别是在污染治理方面，我们一直强调多种手段并用，多种政策并行，实现多种效果。

在这方面送政策注重讲全讲透，送技术注重成熟稳定，送方案注重经济可靠，及时帮助企业解决困难问题，做了大量工作，也有很多好的做法。下一步，生态环境部将继续贯彻落实全国生态环境保护大会精神、党的十九届四中全会精神和中央全面深化改革委员会第十一次会议精神，进一步抓好贯彻落实。

感谢媒体朋友们，对黑臭水体的治理做了很多报道，这个的确是一举多得，经济效益、环境效益、社会效益都很明显。针对媒体反映的河道采砂、河道倾倒垃圾等问题，天水市政府已责令相关企业立即停产整顿，并对河道沿线垃圾进行了处置。

同时，坚定不移高举多边主义旗帜，反对一切形式的单边主义，继续与各方一道，努力推动《巴黎协定》实施细则最后一公里的谈判，深入推进应对气候变化南南合作，为构建人类命运共同体作出不懈努力。工作中切忌简单生硬，要做实做细，加强宣传动员，把好事办好，让公众切实感受到环境获得感，生活幸福感。

经济与环境统筹好、坚持好，并且长时间做到，并不容易。生态环境部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求，把做好六稳工作放在突出位置，将深化生态环境领域放管服改革、优化营商环境作为重要工作任务，严格监管与优化服务并重，引导激励与约束惩戒并举，推动实现环境效益、经济效益、社会效益共赢。深入开展绿盾自然保护地强化监督，加强了执法，严肃查处发现的问题，对甘肃的这个问题，河南的问题，包括前一段时间暴露出来的一些问题，对发现的问题要严肃查处，而且还要举一反三，要推动地方落实责任。第四，推动全民参与，大力宣传习近平生态文明思想，让生态环境保护，特别是打好污染防治攻坚战，这项人民群众共同参与共同建设共同享有的事业，经过我们的努力取得更好的成效。

我们一定要贯彻落实好习近平总书记提出的明确要求。指导各地实施绩效分级、差异化管控，有效减轻重污染天气影响。

从国家层面来讲，2013年-2018年国内生产总值从59万亿元增加到90万亿元，同期大气污染实现大幅下降，大家最关心的第一批74个重点城市当中，开展PM2.5监测，平均浓度下降42%，二氧化硫下降68%。2017年年底开始，组织专家团队716人次点对点地帮助170余家垃圾焚烧厂解决问题。

在依法治污方面：一是完善法律法规标准体系。税收政策方面，今年有几项政策社会反响非常好。

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